安全防范在社会治安防控建设中的作用

  当前，我们国家社会已确定进入了一个新的历史发展时期。刑事犯罪高发，人民内部矛盾凸显，慢慢的变成了这一时期的一个显着特点。为了及时正确地应对这样一个复杂而又多变的社会治安局面，公安机关应采取多种措施并举的全新的治安立体防控战略。社会治安防控体系是由各种防范要素构成的有机整体，是一项复杂的系统工程。治安防控体系建设应建立起以指挥中心为龙头，点线面结合，全时空、多层次、主体化的社会治安网络，重点应当抓好社会面巡逻防范、技术防范等五大网络，也就是通过人防、物防与技防相结合的主体化防范模式，达到全面设防，长治久安的目的。其中人防起着主导作用，技防、物防是手段，起着人防无法替代的作用。在社会治安防控体系建设中应加大技防工作推广力度，形成技防规模效应。通过推广安装区域报警网络系统、治安动态监控系统，重点要害单位及居民社区报警监控系统等实用的技防设施，积极开展各类科技创安活动，整合技术防范资源，切实增强整体防范效能。

  技术防范的概念是在近代科学技术（最初是电子报警技术）用于安全防范领域并逐渐形成一种独立防范手段的过程中所产生的一种新的防范概念。由于现代科学技术的持续不断的发展和普及、应用，技术防范的概念也慢慢变得普及，越来越为警察执法部门和社会公众所认可、所接受，以致成为使用频度很高的一个新词汇，技术防范的内容也随着科学技术的进步而一直更新。在科学技术迅猛发展的当今时代，可以说几乎所有的高新技术都将或迟或早地移植或应用于安全防范工作中，因此技术防范在安全防范中的地位和作用将逐渐重要，它将带来安全防范的一次新的革命。

  安全技术防范是一项重要的公安业务，在安全技术防范工作中，公安机关实施人防、技防、物防相结合的方针，建立探测、延迟、反应的有效机制，对安防产品与系统的质量技术监督，对安全防范行业的指导与管理等，都是安全防范公安业务的重要内容。我国安全防范事业发展的实践证明，公安机关是安全防范工作的领导者、组织者和推动者，其特殊地位和核心作用是无法替代的。

  安全防范技术的器材、设备和由其组成的系统能对入侵者做到快速反应，并及时有效地发现和抓获罪犯，对犯罪分子有强大的威慑作用。而安全防范技术又能及时有效地发现事故的隐患，预防破坏，减少事故和预防火灾，所以它是公安保卫工作中很重要的预防手段。尤其是在现代化技术高度发展的今天，犯罪更趋智能化，手段更隐蔽，加强现代化的安防技术就显得更为重要。

  安全防范技术涉及到社会的方方面面。社会上的重要单位和要害部门，如，党政机关、军事设施、国家的动力系统、广播电视、通讯系统、国家重点文物单位、银行、仓库、百货大楼等等，这些单位的安全保卫工作很重要，所以也是安全防范技术工作的重点。

  党政机关，存放着大量的政治、经济、军事、文化、外交和科学技术等重大决策性文件和资料，是绝对机密的材料，它关系到国民经济的发展，这些机密同党和国家的命运息息相关，一旦被盗、被窃，将会给党和国家利益造成重大损失，甚至危及国家安全。党政机关又是党政领导等人的工作场所，他们的安全必然的联系到党和国家的前程，所以公安保卫部门把确保党和国家领导人的安全作为一项重要的任务。用人防和现代化的防范技术来保证其人生安全，主要做好周界防范，出入口的人防与技防，档案库、资料库、办公室的防入侵、防盗、防火的防范系统工程。

  在军事单位、国防科研和生产单位，那儿存有或正在研制各种各样的性能先进的武器装备或战略性武器，如，核武器、导弹、飞机以及配套的电子或机械产品，它们的研究、生产及其成果必然的联系到国防现代化和国家的安危，其本身就是一项机密，一旦泄密将会造成不可弥补的难以处理的后果。这些单位的周界、出入口、生产线和库房、资料档案室均是安全防范的重点。

  国家的重点建设项目，这些项目技术先进，机械化、自动化程度高，经济效益好，是国民经济发展的重要组成部分，它们的发展直接影响着我国的财政收入，对满足人民群众日渐增长的物质生活和文化生活的需要起着及其重要的作用，这些重点建设项目规模大、投资大、施工日期长，所以建设的全过程也是我们保卫工作的全过程，所有的原材料、设计图、资料、档案、重点关键设备、资金等全是我们防范的对象。

  国家的重要文物单位、场所，保存了我国几千年的文化历史遗产，它反映了我国各历史发展阶段的社会制度、社会生产及社会生活的真实面貌，是研究历史、研究革命的最形象的实物，具有永久的保存价值。许多艺术品、工艺品反映了各历史阶段对世界文明的贡献，这些文物的价值是很难用金钱来衡量的，通常称为无价之宝。随着市场经济的不断深入，文物的盗窃和反盗窃斗争日趋激烈。坚决执行国家颁布的“博物馆安全保卫工作的规定”，保护文物安全，反盗窃、反破坏是我们安防工作的重点之一。

  银行、金融系统、金库，不仅是制造、发行、储存货币和金银的重地，也历来是犯罪分子选择作案的重要场所。如果被盗、被破坏，不仅让国家在经济上遭受重大损失，也会影响到国家建设和市场的稳定。储蓄所，尤其是地处偏远的储蓄所，是现金周转的主要场所，建立电视监控、报警、通讯相结合的安全防范系统是行之有效的保卫手段，实践证明取得了明显的防范效果。

  大型商场、库房是国家物资的储备地，这里商品集中、资金集中，是国家财政收入的重要组成部分，每天有数以万计的人员流动。犯罪分子往往把这里作为作案的重要场所，因此这些场所的防盗、防火是安防工作的重点。

  居民区的安全防范关系到社会的稳定，是社会安全防范的重点，决不能掉以轻心。社会治安的好坏，直接影响每个公民的人身安全和财产安全，直接影响了每个公民建设社会主义的积极性。安定团结是建设有中国特色的社会主义必不可少的基础条件，所以加强防火、防盗的职能，安装防撬、防砸的保险门，建立装有门窗开关报警器为主的社区安防系统是行之有效的防范手段。

  利用安全防范技术进行安全防范道德对犯罪分子具有威慑作用，使其不敢轻易作案。如，小区的安防系统、门窗的开关报警器能及时有效地发现犯罪分子的作案时间和地点，使其不敢轻易动手。商场、自选商场的电视监控系统使商品和自选市场的失窃率大幅度的降低，银行的柜员机和大厅的监控系统也使犯罪分子望而生畏，所以对预防犯罪相当有效。

  其次，如果出现了入侵、盗窃等犯罪活动，安全防范系统能及时有效地发现、及时报警，电视监控系统能自动记录下犯罪现场以及犯罪分子的犯罪过程，以便及时破案，节省了大量人力、物力。重要单位、要害部门安装了多功能、多层次的安防监控系统后，大幅度减少了巡逻值班人员，来提升效率，减少开支。