广东省海洋与渔业局关于远洋渔船安全生产的管理制度

　　（广东省海洋与渔业局2015年1月26日以粤海渔函〔2015〕49号发布自2015年6月1日起施行）

　　第一条为加强远洋渔船安全生产，防止和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，促进远洋渔业健康加快速度进行发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》、农业部《远洋渔业管理规定》等有关法律、法规和规章规定，结合本省实际，制定本制度。

　　第二条本省远洋渔船安全生产以及各级渔业行政主任部门履行远洋渔船安全生产监督管理职责，适用本制度。

　　第三条远洋渔业企业是其经营管理远洋渔船安全生产的责任主体，企业负责人对远洋渔船安全生产工作全面负责；分管安全生产工作的负责人具体管理远洋渔船安全生产工作；远洋渔船船长直接管理本船安全生产工作；其他分管负责人、工作人员、渔业船员在履行岗位业务工作职责的同时履行安全生产工作职责。

　　第五条远洋渔业企业应当建立远洋渔船安全生产管理制度和操作规程，设立安全生产管理机构，配备专职管理人员，明确岗位工作职责，保障管理经费，依照国家有关规定加强船位日常监测，实行远洋渔船安全生产标准化建设。

　　第六条远洋渔业企业应当按照国家和省有关法律法规，为远洋渔船配备渔业船员，与渔业船员签订劳动合同或劳务协议并购买人身意外伤害保险，与船长签订渔船安全生产责任书，明确安全生产职责。

　　远洋渔业企业应当按规定组织渔业船员开展安全生产培训和实操练习，建立渔业船员安全生产奖惩制度。

　　第七条远洋渔业企业应当依照国家规定开展远洋渔船预检、自查和检验，保持船舶检验证书、国籍证书、捕捞许可证等渔船证书齐全有效。

　　第八条远洋渔业企业应当建立渔船跟帮生产制度。远洋渔船跟帮生产情况应当报所属远洋渔业基地备案。

　　临时改变跟帮安排的，带帮渔船船长应当及时向所属远洋渔业基地报告，并记入安全生产管理档案。

　　第九条远洋渔船出海生产前，远洋渔业基地安全生产管理人员应当会同船长组织并且开展安全检查，填写出航安全检查表，经安全检查人员、轮机长、船长和基地生产负责人等签字后，存入渔船安全生产管理档案。

　　出航期间，跟帮生产渔船之间每2小时至少联络一次，带帮渔船每24小时至少向岸台或远洋渔业企业报告一次渔船状态。

　　远洋渔船失去联系超过2小时的，渔船管理人员应当向所属远洋渔业企业本部报告；失去联系超过4小时的，所属远洋渔业企业应当向企业所在地市级以上渔业行政主任部门报告。

　　第十一条远洋渔业企业应当利用“远洋渔船船位监测系统”等设施设备监控本单位远洋渔船动态，监督落实渔船出航前安全检查、跟帮生产和日常联络等管理制度。

　　第十二条远洋渔业企业应该依据生产作业海域特点、生产的全部过程中可能遇到的紧急状况和“每船一预案”的要求，建立健全渔船安全生产应急预案，明确应急处置措施、流程、人员安全职责分工和应急通信联络等。

　　远洋渔业企业每年至少组织一次渔船安全生产应急救援演练，演练应当覆盖所有生产渔船、渔业船员和安全生产管理人员。

　　第十三条远洋渔业企业应当建立安全生产检查制度，经常性检查所辖远洋渔船安全生产状况以及各部门、各岗位落实安全生产制度情况，重点检查远洋渔业基地和境外生产远洋渔船安全生产情况。

　　第十四条远洋渔业企业应当建立健全安全生产管理档案。安全管理档案应当包括远洋渔船、渔业船员、安全生产管理人员的基础信息、渔船证书证件复印件以及安全检查情况、应急救援演练记录等。

　　远洋渔业基地管理人员应当保管出航前安全检查、应急救援演练等原始材料，并在每季度结束后10日内通过监控平台、内部管理系统或电子邮件等途径，将相关情况报企业本部备案。

　　第十五条远洋渔业企业应当将本单位安全生产基础信息、安全生产管理制度和操作规程、应急预案抄告所在地市级渔政渔港监督管理机构。上述信息发生变更的，应当在变更后15个工作日内重新抄告。

　　第十六条县级渔政渔港监督管理机构应当加强进出本辖区渔港远洋渔船的安全生产执法检查。市级以上渔业行政主管部门及其所属渔政渔港监督管理机构应当加强本辖区远洋渔业企业落实主体责任情况的监督管理，按时进行检查企业执行安全生产管理制度情况和安全管理档案建设情况。

　　省级渔业行政主管部门及其所属渔政渔港监督管理机构应当定期组织对远洋渔业企业、远洋渔业基地、境外生产远洋渔船的安全生产情况实施现场抽查。

　　第十八条远洋渔船发生水上安全事故的，应当按照农业部《渔业船舶水上安全事故报告和调查处理规定》，由船舶所属、代理或承租的远洋渔业企业向市级渔政渔港监督管理机构值班室报告，并根据应急预案组织并且开展自救。情况紧急时，可越级或直接向中国海上搜救中心报告。

　　渔政渔港监督管理机构接报后，应当及时向上级部门报告，并积极努力配合有关部门开展搜救。

　　附件（1．广东省远洋渔业安全生产基础信息表；2．远洋渔船安全生产应急通信联络表；3．广东省远洋渔船出航安全检查表；4．广东省远洋渔船安全生产监督检查表），此略。