市安监局全方面开展安全大检查

  为了深刻吸取近期吉林、山东、四川、辽宁、黑龙江、湖南、贵州接连发生8起重特大生产安全事故血的教训,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生,市安监局迅速部署,多措并举抓好安全生产工作,确保全市安全生产形势稳定。

  认真传达学习,深刻领会中央、市委、市政府领导关于安全生产的重要指示批示精神。多次召开各种会议,学习贯彻市委、市政府关于安全生产的指示批示,把思想和行动统一到中央的决策部署上来,逐步加强安全生产工作,立即行动广泛深入开展安全大检查,做到全覆盖、零容忍,严格执法,彻查隐患,不留死角,确保取得实效。

  市安监局要求各区县和各行业领导提高安全生产工作极端重要性的认识,逐渐增强责任感和事业心,明确当前和今后一个时期安全生产重点工作和主要任务,狠抓各项工作的落实。

  多措并举,狠抓各项安全生产工作的落实。各区县和各行业要以开展安全生产月活动为契机,强化措施,狠抓工作落实。深入开展安全生产大检查。切实把握大检查的主体是企业、监督督促的主体是政府和部门、核心是查处整改隐患和问题、目的是有效防范和遏制重特大事故,要紧紧抓住各重点行业领域,明察暗访,铁腕治理,深化“打非治违”。要突出煤矿工贸安全检查,促进“双七条”贯彻落实到位。交通两化一整治等,要抓住正反两类典型,加强新闻舆论监督,强化安全意识,增强警示教育效果。要针对发现的问题,认真研究完善安全生产的政策措施,严格监督考核,促进安全生产工作慢慢地增加,扎实推进全市安全生产形势持续稳定好转。

  近年来,忠县的职业安全监管工作成绩非常显著,职业健康安全监管工作走在了全市前列。2012年,全县涉及职业危害企业的申报率达到88%,县安监局获全市职业安全健康先进单位称号。

  抓职能划转,落实监管编制机构人员。为确保职业安全监管工作不断档脱节,2010年,忠县率先在全市实现职业安全监管职能划转,率先在县安监局设置职业安全监管科并落实了3名工作人员,专职负责全县职业安全监管工作。各乡镇(街道)、工业园区和村(居)也分别明确了职业安全专管员及信息员。

  抓宣传培训,全方面提升社会职业安全意识。为营造浓厚的职业安全社会氛围和提升市民职业安全意识,县安监局整理编印了职业病防治法规知识1万册,赠送给涉及职业危害的企业员工,制作职业安全常识传单10万余份,分发给广大市民。每年从安全中介机构聘请专家举办职业安全知识专题讲座,对各乡镇(街道)安全工作分管领导、安监人员和企业员工开展业务培训。

  抓普查申报,严格兑现考核奖惩工作制度。为促进职业危害普查申报落实,忠县把各项工作纳入乡镇和有关部门年度安全生产目标考核重要内容,实行一季度一督查、一排名、一通报。

  抓示范创建,整体推进职业危害防治工作。2011年以来,县安监局通过树样板促整体的方式狠抓职业危害治理示范企业创建工作,严把创建标准,落实创建责任和经费,严密监测,落实岗前、岗中和离岗体检制度,强化隐患日常排查整改,严控职业危害因素超标。

  抓监管执法,建立落实激励制约机制。县安监局坚持每季度组织一次职业安全部门联合执法检查行动,对宣传培训不到位、职业危害治理措施不落实的,一律依法从严处理。建立落实激励制约机制,把企业职业安全现状与用地、贷款、行政许可等方面做挂钩,把职业危害严重及职业安全风险隐患到期整改不到位的纳入“黑名单”管理。

  建立机构,明确职责,加强职卫监管队伍建设。2010年5月丰都县安监局设立了职业卫生监督管理执法科,明确分管领导,抽调3人具体从事职业卫生监管工作,在镇乡街及各类企业均落实人员负责职业病防治工作。

  深入企业,摸清底细,掌握职业卫生防治工作现状。新修订的《职业病防治法》颁布实施以来,丰都县从安监、卫生、经信委等部门抽调12人,分成4个组,开展了全县各级各类企业职业病防治情况做为期一个月的调查摸底,切实做到了底数清、情况明。

  强化宣传,注重培训,提高职业卫生防治责任意识。为普及职业卫生防治常识,增强职业健康意识,推进《职业病防治法》的有效实施,丰都县充分的利用新闻媒体报道、开办培训班、街道宣传、户外广告等形式,在全县范围内广泛开展了《职业病防治法》以及总局“一规定四办法”等法律和法规及职业病防治知识宣传培训活动。

  严格执法,服务帮助,努力开创职业卫生监管崭新局面。在日常监管执法工作中,主要对不按时申报、不执行整改指令的公司进行教育及立案查处,较好地推动了职业卫生监管工作。

  九龙坡区职业安全健康监管工作紧密结合实际,以“增强职业病防范意识,有效控制职业病发生”为切入点,以“组建机构、创新机制、强化措施、严格监管”为着力点,扎实抓好职卫监管工作,努力开创职业卫生监管工作新局面。

  一是在每个镇街建立了1家规范化标杆企业,各镇街分别组织辖区企业开现场会,向标杆企业学习,起到以点带面的作用,推动工作的进行。二是建立了一个“三级”联动网络体系(区、镇街、村居)把普查摸底工作落到实处。三是集中组织一次大培训,利用3个月时间共培训13期近2000余人。四是组织专家到各镇街进行一次大宣讲,免费发放职业卫生宣传册。五是进行了一次对五大行业(木质家具、机械加工、危化、非煤矿山、建材生产与加工)的大执法大整治,以执法代整治,促进职业安全健康规范化企业创建和申报工作。

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